嵊州与新昌合并,老话题为何引发新

嵊州和新昌，本来就是一家人。虽然两家曾经因为水土污染问题打过“世纪大群架”，虽然在民间两家人都相互鄙视，但这丝毫不影响大家对于“嵊州新昌合并”这个话题的关心。都说无风不起浪，有预期才会有响应。这不，杭绍台高铁的嵊州新昌站就要来了，这个话题一下子又火了。

1.一家人的历史，一家人生活的地

当年，新昌和嵊州的老祖宗们找到了新嵊盆地这块宝地，在此繁衍生息。嵊州在秦汉时已建县称“剡”，念SHAN，第四声（和单问者的单一个读音，不要再念成DAN了）。而一直到五代之后，新昌才独立建县，之前一直属于嵊州的前身“剡县”。年-年，新昌又短暂地并入过嵊州。这也是嵊州人面对新昌人的底气所在。

就在这块巴掌大的地，两家占据的位置又不同。新昌占的是“八山半水分半田”，所以是个典型的山区县。新昌山多，最有名的，莫过于诗仙李白千古名篇《梦游天姥吟留别》的天姥山；再有名的就是大佛寺了，很多电影电视里看到的少林寺，其实是在大佛寺拍的。凭着山势，新昌控制了长诏水库等水源，新昌江、澄潭江都在剡溪的上游。这也为后来两县争执埋下了伏笔。

相比之下，嵊州的地形就要好多了，是“七山一水二分田”，素有“东南山水越为最、越地风光剡领先”的美誉，但和天姥山比起来，好像还是差了一点。比不过古人，可以比今朝啊。马寅初是嵊州人，马云是嵊州人，宋卫平是嵊州人，看来打广告还是需要大咖IP加持的。田多了，人也多，所以嵊州的人口也远超过新昌。这人多，又是一种发展的底气。

要是大家的田都在别处，那两地老死不相往来也正常。毕竟，在浙江这个多山的地方，多是“鸡犬相闻，老死不相往来”之处。但是，问题就在于，两家的田离的太近，能发展的一点土地又是无缝对接，这造成了过往数百年的土地矛盾。要是换作是两个国家，搞不好就是天天打仗了。但这样的地理基础，又为今后的新嵊一体化甚至合并奠定了基础。或许，在全国都很难找出像新昌嵊州这样，县城之间能够无缝对接的城市。

2.不同的产业选择，从无序竞争到转型升级

都说浙江省的县，那是发展自主权最大的县。因为浙江的县是“省直管县”。这些县发展狠起来，连所在地市都不放眼里，比如说萧山对杭州，义乌对金华。在县域发展中，嵊州也好，新昌也好，都有自己的杀手锏。

嵊州最有名的产业莫过于领带了，都说地球上的男人都系过嵊州产的领带，穿过诸暨大唐产的袜子。除了领带服装产业外，嵊州的机械电机、电器厨具同样是市场赢家。相比之下，新昌的产业虽不如嵊州那么有名，但同样是中国轴承之乡，生物医药、先进装备制造企业都是行内翘楚。

但在发展之初，大家都没那么多环保意识，能发展起来就好。各种低端的、高能耗的、高污染的行业也在这块新嵊盆地上兴起。新昌人因为制药等带来的污水就直接“华丽丽”地排到了河中，流到了下游的嵊州，引发了两地之间的“世纪大群架”。幸好，打完架的新昌人和嵊州人都清醒过来，发展不能丢了环境，绿水青山才是金山银山。于是两地不约而同地选择了产业转型升级，新昌人甚至开始造飞机了。

顺便说一句，新昌还盛产茶叶，各位看官在西湖边游玩时买到的龙井茶，说不定就是新昌产的。当然，新昌的龙井茶也是龙井茶，只是不是西湖产地的龙井茶而已。西湖周边那么巴掌大的地方，哪有那么多龙井茶可以喝，不是吗？

3.未来已来，合并并不是唯一选择

正是因为有历史基础，各居上游下游，两个县城又那么近，又有统筹发展的需要，两地合并的话题就常常被提起。但在“合并”的问题上，就会有一番争议，谁来并谁？嵊州觉得新昌体量下，应该嵊州说了算；新昌觉得嵊州就是穷亲戚，应该新昌说了算。毕竟，嵊州不能仗着自己人多地多经济总量高，就想把新昌给吃了。

今天，在绍兴这个大家庭里，就年的经济总量来说，嵊州排行第五（全省第46），新昌排行老六（全省第57），嵊州要高出新昌多个亿，这是嵊州的底气。但要说起人均，新昌就会敲起高傲的头颅，全省第20，高出排名全省47名的嵊州3万3。更为关键的，在新昌人看来，两家财政收入差不多少。要是合并了，就等于要把新昌人的钱拿去补贴嵊州人，不干，不干！

年时候，出台的《嵊新区域协同发展战略纲要(-)》，表明“十三五”期间嵊新两地加强协同发展的基础就是“行政区划不变”，主要依靠城市建设、公共交通、污水治理以及唐诗之路开发等领域来推动两地协同发展。但今年已经是年了，无论是新昌还是嵊州，现在的发展压力都很大。

作为绍兴的两座小县城，嵊州和新昌虽然在某些产业上是单打冠军，但无法改变两地正在被边缘化的现实，就像绍兴正在被杭州和宁波不断虹吸那样。杭州是中心，宁波是重点，现在嘉兴也是区域发展重心长三角一体化核心区了，绍兴反倒要被遗忘了。

而在绍兴之中，绍兴县早早地变成了柯桥区，上虞也变成了上虞区，诸暨抱上了杭州的大腿，琢磨什么时候能建设杭州第二机场。群山之中的嵊州和新昌是哪边都摸不着好处，绍兴指望不上，杭州和宁波又太远，光靠自己发展又不行，就这点人，就这点地。选择“撤县设区”，就怕绍兴带不动。所以合并发展、做大新嵊区域确实有实际需求在那里。

虽然合并还是没影的事，但私下争来争去，倒也争出了一体化的结果。有时候想想也挺好玩，嵊州和新昌就像一对夫妻，在家里吵吵打打，对外时候倒是经常一致的，正如他们同样不怎么对付绍兴那样。所以，当杭绍台高铁来临时，双方也经过了一番争夺。最后，择中而取之：嵊州新昌站。出现这样的结果，也是地方发展的必然吧。

明年就要开始“十四五”了，合不合并不重要，一体化该是要提质扩容了。

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