向海bull长三角一体化的绍兴ld

导读

年11月5日,在首届中国国际进口博览会开幕式上,国家主席习近平在发表演讲时指出,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。今年3月5日,十三届全国人大二次会议开幕,国务院总理李克强所作的政府工作报告指出,要将长三角区域一体化发展上升为国家战略。今年12月1日,中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。纲要中,绍兴全市域纳入长三角一体化发展规划中心区范围。

习近平总书记在浙江工作期间,曾经嘱托:“绍兴要自觉放到“长三角”范围内审视发展地位、调整发展战略。”面对长三角一体化发展的机遇和挑战,绍兴立足的优势和底气是什么?短板和壁垒在哪里?如何在反省自身补齐短板、主动作为左右逢源中打破制约发展的坛坛罐罐、放大高质量发展的红利?为了寻找这些问题的答案,本栏目派出多路记者,历时一个多月,足迹遍布浙江、江苏、安徽以及上海三省一市。请看第一篇,金扁担,从区位层面解析绍兴的发展方位和路径。

杭绍甬高速公路是长三角一体化发展规划纲要中唯一提到的智慧高速公路,规划全长公里,其中杭州段长约9公里,绍兴段长约29公里,宁波段长约公里,一路串联起浙江大湾区四大新区里的三个----杭州钱塘新区、绍兴滨海新区和宁波前湾新区。

市交通运输局规划处副处长

李秀娥

项目的建设将促进我市进一步融入杭州,宁波两大都市区,分享都市区经济发展红利。

面对长三角一体化发展的浪潮,绍兴融杭联甬接沪的步伐不断提速。

今年7月10日,绍兴至宁波城际列车贯通运营。

连接杭州、绍兴、台州三地的杭绍台高铁计划于年建成,结束绍兴嵊州新昌两地不通高铁的历史,绍兴六个区县市都将与杭州形成“30分钟高铁圈”。

正在建设的绍兴地铁1号线将于杭州地铁5号线无缝对接,成为绍兴中心城区接轨杭州都市圈的重要交通走廊。

12月13日,杭州中环绍兴柯桥段开建,未来绍兴市区智慧快速路、二环北路快速路可以借此直接接入杭州快速路网。

随着区域间基础设施日益完善,绍兴正在成为长三角区域特别是杭州宁波上海大三角的交通节点。

中国城市交通规划学术委员会副主任委员教育部“长江学者奖励计划”特聘教授王炜

我们以前只靠绍兴一个城市,我们可以做一个蛋糕,但这个蛋糕并不是很大。我们和周边的的城市联合以后,共享以后,我们这个蛋糕可以做的很大。尽管人家也可以从你的蛋糕中分走一块,但是剩下来的,比你的小蛋糕,要大得多。

曾几何时,长三角地区各省市依据各自的规划和标准制定发展蓝图,有形和无形的肠梗阻无处不在。绍兴处于上海、杭州和宁波的包围之中,更是长期陷入大树底下不长草的焦虑,对密切接轨后人才、项目、资金等要素外流的虹吸效应忧心忡忡。

国家内贸部原党组成员

总经济师丁俊发

过去中国传统的小农经济思想比较浓厚,大家希望都是自己,比如一个城市,我愿意怎么干。

中央广播电视总台特约评论员

国家发展和改革委员会城市和小城镇发展中心研究员杨禹

逐渐找到自己能够在一体化当中,能够体现独特优势的地方,我觉得这是绍兴应该努力的。

资源禀赋并不突出的绍兴,依靠思想解放和比较优势,构建起纺织、化工、金属加工、黄酒、珍珠等规模庞大、配套完善、享誉全国乃至世界的块状经济集群,为绍兴带来了富足与骄傲。绍兴的GDP在中国内地所有城市中,一度位居前30强。

然而,辉煌的背后是以牺牲资源环境为代价的粗放发展模式。江南水乡频频发生以死鱼、臭气为表象的污染。当历史的车轮驶入高质量发展的新时代,受外部环境冲击、产业层次不高、低端产能过剩等因素影响,绍兴承受着产业之痛和环境之痛,GDP的全国排名也跌至30名开外。

改革开放是中国经济可持续发展的恒动力,也是绍兴打开发展困境之锁的钥匙。破除思想藩篱,积极主动融入长三角,才能汲取发展的新空间和新动能,融杭联甬接沪由此成为绍兴的战略抉择。

这里是新昌杭州紫金科创港,位于浙江大学众创小镇。这是新昌首个飞地型招商引智平台,解决了当地政府高端人才引进难,异地办公协调难等问题。真正实现项目研发孵化在杭州,产业化在新昌。

这个科创港占地余平方米,今年五月开园,濯选科技是最早入驻这里的企业之一。它由几名海归创建,致力于高端医药领域大分子透皮技术的研发和应用,目前已申请多项专利,相关产品将依托新昌医药企业,实现研发优势在新昌的产业化落地。

新昌濯选科技有限公司董事长谭莉川

我们希望借助这个平台呢,然后可以跟更多的,跟新昌当地的医药企业,进行一个深度的合作。

嵊州、上虞、诸暨、柯桥等都在杭州设立了类似的“飞地”。在杭州滨江华城和瑞科技园,面积平方米的“诸暨岛”眼下已入驻企业30余家。浙江大学博士邬建敏教授领衔的杭州汇健科技有限公司便是其中之一,致力于研发尖端的肿瘤诊断化学芯片。

杭州汇健科技有限公司负责人

邬建敏

我们的产业化基地需要比较大的面积,诸暨市政府也给我们提供了平米的产业化基地,三年内是免租金的。

理念一变,天高地阔。

年,绍兴撤县设立柯桥区、上虞区,实现市区规模的历史性突破。年至今,越城、柯桥、上虞三区先后进行两轮撤镇设街,三区东西向的33个街道完全连接成片。绍兴应对长三角区域竞争的城市能级和生产力优化布局空间显著提升。

年11月26日,规划面积达平方公里的绍兴滨海新区成立,标志着绍兴历史上最大的战略性平台问世。

长三角区域合作办公室社会发展组组长江振林

滨海新区的推出和成立,能够为长三角区域打造一个更高质量更高水平,更大承载能力的,一个产业发展的平台。

抢抓一体化发展机遇,在绍兴释放出错位布局、协同发展的澎湃活力。

打造集成电路万亩千亿平台是绍兴滨海新区的重要历史使命之一,一体化的东风让这个几乎在绍兴无中生有的新兴产业实现迅速崛起的奇迹。

11月15日,总投资80亿元的绍兴集成电路创新综合体项目开工。同一天,总投资80亿元的长电科技绍兴项目签约,将为芯片设计和制造提供晶圆级先进封装产品。

11月16日,计划总投资超亿元的两岸集成电路创新产业园项目落户,将建设8英寸和12英寸晶圆制造基地,同时导入家上下游相关企业,开创集成电路全产业链落地新模式。

越城区副区长滨海新区管委会副主任郑华

我们可以根据各个城市的分工不同来推动集成电路产业,比如说上海侧重于设计,那么我们更多是在制造。

大树底下不长草的魔咒被打破,绍兴正在成为大树底下好乘凉的金扁担。经济发展的虹吸效应逆转为溢出效应,叠加绍兴早已声名远播的历史文化优势,绍兴的城市感召力不断走强。今年上半年,4.3万名用脚投票的大学生选择绍兴,同比增长61.2%,绍兴一举成为全省青年人才“引才”地级市前三强。

北京中关村股权投资协会副会长钱学锋

年轻人现在都很现实的,我落户在北上广深,我能买得起房子吗,然后我的收入情况怎么样。我觉得绍兴作为一个三线城市啊,有它独特的文化底蕴,所以加上这个产业的布局和集聚,未来我觉得这个还是前景可期的。

向海快评:虹吸与溢出的辩证法

以4%的国土面积创造了全国1/4的经济总量,长三角是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。处于这个区域的城市,都必须回答虹吸和溢出的发展之问。

站立在长三角一体化发展的时代风口,困扰于虹吸效应的螺蛳壳里做道场,不仅勾画不出高质量发展的壮阔画卷,反而会在固步自封中沦为一体化的弃子。

长风破浪正当时,绍兴唯有秉持广阔胸襟,打破“一亩三分地”的传统思维,拿出向“一体化”要空间、向“高质量”要动能的实招硬招好招,充分发挥比较优势,做强做优差异化的长板,才能在合作与竞争、集聚与辐射的相辅相成中更好地整合与共享长三角优势资源,放大融杭联甬接沪的溢出效应,用金扁担挑起绍兴在长三角一体化发展进程中的美好未来,推动绍兴城市综合经济实力尽快重返全国30强。

长三角地区既是中国经济最发达的区域,也是省际和市域竞争最激烈的前沿。然而一体化更是从竞争走向竞合、破解行政分割造成的市场碎片化、构建统一超大规模市场的过程。

地处长三角核心腹地的绍兴,用不求所有、但求所用的杠杆,提升拓展市场的效能,抢抓长三角一体化释放的更加丰沛的市场机遇。大型系列报道《向海?长三角一体化的绍兴“三字经”》第二篇,天地宽,解析绍兴融入长三角壮大市场空间的探索和实践。

千年运河通江达海,在宁波三江口甬江航道的中马待泊区,有4艘内河集装箱船舶已经启航,这标志着杭甬运河宁波绍兴内河集装箱运输开通。

12月20日上午,4艘内河集装箱船舶,从宁波沿着杭甬运河向西航行,次日抵达绍兴。

李全会

宁波天统航运有限公司总经理

心情很激动啊,内河运输的集装箱正式开通了,我们也期待已久。

集装箱水运运量大、经济性好、装卸效率高、货物损耗少,是物流发达国家目前采用最多的一种运输方式。

杭甬运河是浙江唯一一条通往宁波舟山港的内河航道,早在7年年底就全线建成,首次实现与大海相连。但是因为各种涉及局部利益的考量,杭甬运河宁波段一直无法通行集装箱船舶。

绍兴外向型经济发达,每年出口标箱超过万个,大部分需要通过宁波舟山港外运。由于杭甬运河出现断点,绍兴到宁波的集装箱如果选择水运,只能绕个大湾。

王汉良

绍兴港航管理局运政管理科

需要通过杭州,转向上海长江沿线,已经很严重的影响了,我们水运的发展。

为了打通断点,绍兴积极抢抓长三角一体化发展战略机遇,强化与宁波的交流互动。今年6月,绍兴在宁波举办绍兴周,主动展现联甬协同发展的诚意,推动两地多个战略合作项目签约,其中就包括在今年年底前,开通杭甬运河绍兴至宁波集装箱运输。

马成义

宁波海事局三江口海事处

姚江海巡执法大队副大队长

联合多部门制定的,这种集装箱通航的方案也是反复研究。

绍兴和宁波杭甬运河集装箱运输贯通后,将为绍兴相关企业节约50%左右的航行时间与运输成本,为企业拓展市场增添了竞争砝码,也让宁波舟山港的短板得到修补,真正实现河海陆联运。

姚见方

绍兴汇海航运有限公司董事长

绍兴到上海,现在航行时间要48个小时,但绍兴到宁波只要18个小时。

李丹波

宁波舟山港股份有限公司

镇海港埠分公司集装箱部经理

宁波到绍兴段开通为我们整个宁波港域,现在有了水路、公路、铁路的多元化集疏运网络。

共建共享,绍兴用不求所有、但求所用的开放和包容,在长三角一体化的淬炼中,集聚放大绍兴经济的市场天地。

在位于绍兴柯桥的浙江金蝉布艺股份有限公司电商销售部,二十多名工作人员正忙着接待线上的各地顾客。

汲取杭州数字经济持续勃发的能量,改变了这家多年为国外品牌代加工的传统纺织企业的命运。

年,“金蝉布艺”联手总部位于杭州的天猫,进入“互联网+”零售的崭新世界,并一举成为天猫商城窗帘销售冠军,实现市场拓展与内功提升的双赢。

杨卫

浙江金蝉布艺股份有限公司

总经理

从前的话,我们的产品要通过经销商批发商或者加盟商再到客户手中,我们往往是不能了解到最终的消费者,对我们产品的感受感知,通过电商的话,我们能够每天接触到消费者对我们产品的感受和反馈,进一步去改进我们的产品。

绍兴柯桥是中国纺织之都,相邻的杭州则是中国电商高地。“杭绍同城、走向世界”,绍兴主动嫁接杭州的电商优势,推动纺织产业“电商换市”。在键盘的敲击声中,市场覆盖范围不断延伸。今年1-9月,柯桥中国轻纺城网上交易额达到.52亿元,同比增长31.71%。与此同时,绍兴全力引导纺织企业参加上海面料展、宁波中东欧博览会等长三角区域的知名展会,将出口参展补贴由50%上升到%,扶持本地企业捕捉长三角一体化催生的国内国际市场红利。

唐华良

绍兴柯桥实在纺织有限公司

总经理

以前需要(企业)先出钱,现在政府先帮我们把钱填好,我们只要把产品做好就行,其他事情我们都不用管。

谭科

柯桥区商务局局长

因为我们有很好的一个完整的产业链,我们已经有好的产品,需要的是通过一些贸易的手段或者贸易模式的创新为贸易赋能插上翅膀。

这里是上海虹桥核心商务区,“最美装配式总部大楼”——上海宝业中心格外抢眼。它的设计灵感源于绍兴的水和桥,由绍兴企业宝业集团历时五年打磨而成,收获世界建筑奖等国内外多个知名大奖。此楼惊艳了上海滩,也为宝业迎来了络绎不绝的客户。如今宝业集团已在长三角布局12个建筑智能化制造基地。

庞巍祥

宝业集团总经理

上海是长江三角洲的一个经济中心也是远东的一个经济中心,只有被上海市场所认可的,你才能成为一个标准。

绍兴建筑业与上海接轨最早,同样创造了不求所有但求所用、跳出绍兴发展绍兴的市场传奇。年,绍兴建筑业主要经济技术指标均位居浙江省第一,为绍兴贡献的税收高达亿元。

随着长三角一体化发展上升为国家战略,绍兴建筑业的长三角市场持续深化,并且向全国不断伸展,目前亿元以上的省级市场达到16个。

裘建华

浙江精工钢结构集团

股份有限公司总裁

在全国各地我们已经有几十项的工程正在开工。

勇立长三角一体化潮头,绍兴融杭联甬接沪涛声不断,上海绍兴周、杭州绍兴周、宁波绍兴周,一次次掀起共拓市场的热浪。

通则不痛。不求所有、但求所用,不仅没有导致绍兴经济的空心化,反而为绍兴的高质量发展注入强劲的回归能量。

改革开放以来,一批批绍兴企业走出绍兴,积极介入长三角直至全国全球市场竞争,形成了醒目的越商群体。目前越商拥有市外企业超过6万家,总资产近万亿元。

越商反哺家乡,正在成为一种对绍兴的未来充满信心的印证。

在越城区,回归越商明峰集团成功开发出具有自主知识产权的16排CT和PET-CT,确立绍兴在医疗设备制造领域的市场领先地位。

在嵊州,此前在江苏等地打拼致富的浙江雅士林回来了。其投资打造的智能工厂关着灯照常运转,为嵊州集成灶产业的优化升级提供了样板。

大好高越商回归项目,在绍兴遍地开花。

这是对绍兴拥抱长三角一体化发展战略的最好认同和回馈。

丁俊发

国家内贸部原党组成员总经济师

我们不能把自己孤立起来,我们一定要去想办法,把外面的资源和我们自己的资源,把它整合到一起优势互补。

杨禹

中央广播电视总台特约评论员

国家发展和改革委员会城市

和小城镇发展中心研究员

把一体化这个先体现出来,高质量才能体现好。

向海快评:所有与所用的辩证法

长三角一体化,负载着打造创新包容、开放合作、领先全球的超级经济圈的国家使命,也意味着拆除资源要素流动的各种屏蔽门、玻璃门和旋转门,充分发挥市场配置资源决定性作用的重大历史机遇,尤其需要不求所有、但求所用的跨区域谋篇布局。

中国过去40多年的改革开放,重点在于推动行政区经济的发展。现在改革开放进入下半场,从完善中国改革开放空间布局、服务国家高质量发展大局和参与全球竞争需要出发,必须破壁行政区分离各自为政的诸侯经济,跨入城市群经济的新时代。

好风凭借力,送我入青云。绍兴既是人文荟萃之地,又是市场经济的先行者,突破执着于为我所有的区域思维,激荡发力于为我所用的市场思维,通过“长长互通,取长补短”,与兄弟城市美美与共、融合共赢,方能擘画更加广阔的市场天地、更好地锻造不可替代的城市地位和优势,描绘高质量发展的新画卷。

向海?长三角一体化的绍兴“三字经”(三)动能转(点击标题观看视频)

导读

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》指出,要推动传统产业升级改造,建设一批国家级战略性新兴产业基地。

绍兴锚定长三角区域先进制造业基地定位,着力推动新兴产业培育壮大和传统产业转型升级齐头并进,谱写新旧动能转换的新篇章。请看大型系列报道向海?长三角一体化的绍兴“三字经”第三篇,动能转。

11月16日,在参加中国(绍兴)第二届集成电路产业峰会的国内外余名专家学者和行业代表共同见证下,中芯绍兴项目通过视频连线,发布首片8英寸晶圆下线的消息。由该晶圆加工而成的芯片,将广泛应用于人工智能、新能源汽车、工业控制和移动通信等领域。我国集成电路产业专家蒋守雷在现场激动地寄语绍兴,为打造中国“芯”一往无前。

蒋守雷

上海半导体行业协会前秘书长

集成电路这个行业要么不干,要干就是要坚持往前走。

落子集成电路产业,是绍兴在长三角一体化发展的大棋局中,抢抓风口机遇、培育新兴产业、转换发展动能的重要一步。如今,绍兴正在成为杭州湾南翼的集成电路产业制造高地。

中国是全球最大的集成电路消费市场,需求量占全球一半以上。长三角地区,则是中国集成电路产业基础最扎实、技术最先进的区域。

随着长三角一体化发展上升为国家战略,区域内产业转移和要素重组加快。绍兴果断出击,年3月,位于越城区、总规划亩的绍兴集成电路小镇浮出水面,并与浙江大学、西安电子科技大学等知名高校就集成电路产学研人才培养启动深度合作;在本土高校绍兴文理学院成立集成电路产业学院;创设集成电路产业基金,全方位种好培育集成电路产业的梧桐树。

凤凰当月就飞到了绍兴,来自上海的国内晶圆代工龙头企业“中芯国际”绍兴项目落户小镇。该项目将年产8英寸晶圆51万片,年产值45亿元。随后,具有产业关联性的长电科技等集成电路好项目纷至沓来。

截至目前,绍兴集成电路小镇已集结40多个项目,多亿元的投资,迅速崛起成为长三角区域两个国家级集成电路产业创新中心之一,入列浙江省首批“万亩千亿”新产业平台。

郑华

越城区副区长

绍兴滨海新区党工委委员

管委会副主任

从制造到封装,已经形成了一个初步的产业链,而且是由头部企业构成的一个产业链。

江振林

长三角区域合作办公室

社会发展组组长

在前30年轻纺城发展的基础之上,后30年如果说能够把芯片城打造好,我觉得绍兴将实现再次腾飞。

绍兴致力于敞开胸怀,积极融入长三角整合资源培育新兴产业,为转换发展动能、优化经济结构引入新源泉、打开新路径。

在杭州湾四大湾区之一的绍兴滨海新区,以现代医药、新能源汽车等为代表的新兴产业生机勃勃。总投资51亿元的越海百奥生物医药产业化项目,占地亩的一期工厂已经完成土地平整。在这片滩涂上,3年之后将挺立起一个年产值超60亿元的抗体制剂大鳄。

罗洪波

越海百奥药业(绍兴)有限公司

办公室主任

我们依托上海的一个研发力量,然后把这边打造成我们国内一个重要的,生物制药产业的一个高地。

水皮

华夏时报社长总编辑

市场销售跟设计研发,可能比较适合上海,杭州这样的大城市。但是制造业部分,厂房、基地、后勤、保障,可能更适合像我们这样的中小城市。

滨海新区是绍兴布局的新兴产业高能级平台。新区从落户审批、资金运作、研发中试、规模化生产、市场营销等环节,为企业提供全流程服务,赢取长三角产业协同分工的主动权。

杭州滨江的“歌礼药业”选择滨海,自主研发出国内首个抗丙肝创新药,成为首家登陆港股的内地生物科技公司。

上海的德琪医药选择滨海,研发的首款肝癌创新药正在多国进行临床试验,预计明年年底投产。

钱伟

德琪(浙江)医药科技有限公司

商务运营总监

各个阶段该怎么做,该怎么服务,他们不仅仅是服务本身,还体现了很强的专业程度。

总投资50亿元的三花新能源汽车零部件产业园项目来到滨海,仅一期项目,年产能就达到万套。三花隔壁,总投资额55亿元的天际新能源汽车生产基地项目,已经开始小批量试生产,未来年产能将突破18万辆。

明文彪

浙江清华长三角研究院

新经济研究中心负责人

让政府当好这个企业的店小二,让企业真正地能够体验到政府无微不至的关怀。我觉得这一点,比传统的给一些的土地优惠啊,政策优惠啊,来得更实在一些。

在新兴产业异军突起的同时,绍兴以向海立足长三角、构建现代产业体系的视野,推动传统产业浴火重生。

以纺织、化工为主体的传统产业既是绍兴经济发展的功臣,也是绍兴破解由之而来的资源、环境以及安全生产等刚性制约、实现新旧动能转换的痛点和难点。

数字化智能化,为绍兴传统产业插上转型升级的翅膀。

这里是诸暨天新针纺有限公司数字车间,三四名挡车工踩着轮滑车穿梭往来,轻松照看着多台袜机。在中控机房,十台大屏幕滚动显示机器的实时运转状态,利用智能系统的大数据,最快速度解决发现生产中出现的故障。

边春霞

天新针纺有限公司数字车间负责人

原先一个人,看12台机器左右,现在花型简单的话,可以看到60台左右,人工各方面都降下来,效率又提高了。

淘汰落后产能,为绍兴传统产业转型升级消除淤积多年的沉疴。

阮水龙

龙盛创始人

展望未来,我们信心满满。

今年1月,中国化工巨头、上虞龙盛关停位于道墟街道的厂区。近年来,绍兴以刮骨疗伤的勇气,对化工和印染这两个最大的传统产业进行整治。截止目前,全市已关停1/3的化工印染产能,“去粗取精”后的产能施行高于国家标准的行业改造提升标准,搬入园区集聚发展,挺进“世界领先、绿色高端”的新境界。环境之痛、隐患之忧、民生之怨日渐消解。

熊梦

中国工业经济联合会

执行副会长兼秘书长

国家制造强国

建设战略咨询委员会委员

不光是战略新兴产业是新动能,其实传统产业的这个转型升级,特别是我们说,数字化智能化的这种转型升级改造,它也是一种新动能。

今年上半年,绍兴现代医药、高端装备、电子信息、新材料等新兴产业规上工业增加值同比分别增长8.3%、5.1%、8.7%和13.5%;改造提升后的传统产业规上工业增加值增幅超过10%。

中流击水,奋楫者进。动能转换正在为绍兴经济锻造高质量发展、在长三角大平台上长袖善舞的强劲引擎。

林毅夫

北京大学新结构经济学研究院院长

市场有效与政府有为为前提,政府有为与市场有效为依规,其实在全国的范围来看,绍兴这些年发展非常好。

向海快评:演进和腾退的辩证法

事物总是在波浪式前进和螺旋式上升中发展的,新兴产业的演进和传统产业的腾退,既是时与势变化的结果,也是经济规律的必然。

长三角一体化,面对的是相关城市发挥各自优长、互相搭台、整体提升区域产业和核心竞争力的宏大命题。绍兴必须立足更高维度的大局观,审视长三角区域内产业与产业之间、相同产业上下游之间、同一产业价值链各环节之间的现状,精准规划科学进退,着眼在补链强链的产业协同中转换动能,主动规避短期利益冲动造就的产业同构、恶性竞争、产能过剩循环圈,才能更好地把握分工合作、互利共赢的长三角产业发展机遇,打造绍兴独特的长三角产业方位和地位。

市场经济,大浪淘沙。进退之间,绍兴产业已经尝到了强身健体的甜头。秉持进退有度,绍兴方可在长三角一体化涌动的政策互通、信息畅通、技术连通、人才流通、资本融通浪潮中吐故纳新,不断推进产业结构的调整优化、产业要素的改造提升、产业空间的腾笼换鸟,持续优化动能、增强动能,铺就绍兴高质量发展的坦途。

向海?长三角一体化的绍兴“三字经”(四)海智汇(点击标题观看视频)

导读

人才从来都是最重要、最有活力的生产要素,推动发展的“智力引擎”。随着“长三角一体化”上升为国家战略,无疑又为区域人才流动与竞合按下了快进键。

绍兴积极抢抓长三角一体化发展战略机遇,以“海纳百川”、”“智联全球”、“汇聚多方”的视野和理念,努力打造人才生态最优市。请看大型系列报道向海?长三角一体化的绍兴“三字经”第四篇:海智汇。

浙江省省级领军人才张震华已经习惯了一有事就往海智汇·绍兴国际人才创业创新服务中心跑。

张震华

省级领军人才

绍兴拓邦电子科技有限公司总经理

包括我们的人才房票,包括平时我们的医疗,子女就学的政策,都在这边。能够“一站式”就能把政策给享受到。

海智汇·绍兴国际人才创业创新服务中心位于镜湖新区,这里整合了市级部门88个人才服务事项,为人才提供“一揽子”贴心关爱。自今年3月试运营以来,“海智汇”服务中心已办理人才服务事项余件。

罗继红

市人力社保局党组副书记、副局长

把“海智汇”打造成绍兴的“人才之家”,实现“一门办尽人才事”。

改革开放以来,绍兴凭借村村点火的民营经济先发优势,农民进城务工的人口红利,在资源禀赋贫乏的土地创造了先富起来的奇迹。然而,随着人口红利消退,工业化从扩展外延向提升内涵转型,城市能级和产业层次的短板让绍兴遭遇日趋严峻的人才困境。年之前多年,每年流入绍兴的大学生不足1万人,远远低于周边其他城市的水平。

人才是提升发展质量的关键筹码,绍兴开始在人才争夺战中奋力起跳。年以来,绍兴启动史上规模最大的招才引智“春秋专列”,足迹遍布全国30多个城市的多所高校,做大城市引才“朋友圈”。

郑东

华东理工大学就业指导中心主任

既有住房的补贴,还有房票制度。我觉得这个对学生来说,可以解决学生的燃眉之急,另外还有些生活的补贴,这些政策在全国来说都是非常具有竞争力的。

今年,绍兴又重磅出台“人才新政3.0版”,“海内外英才计划”领军型团队,给予最高0万元资助;新引进的市级及以上领军人才,给予为期5年的专家津贴;人才创业企业,给予最高万元销售奖励……新政共二十条,条条都是干活,精准回应人才需求、方便人才查询。

方雅静

同济大学就业中心主任

绍兴的人才政策非常有温度。

这是绍兴的人才地图,这里面我们可以看到,绍兴人才队伍的基本情况以及各区、县(市)的人才资源总量和地方生产总值的对比,还可以看到绍兴几大主导产业的人才流入和流出的情况,以及不同产业的人才供给在全国的分布。为绍兴更加精准地引智引才,提供了方向和目标。

索苏

“海智汇”运营中心

像我们的四大新兴产业高端装备,现代医药、电子信息、还有新材料,流入绍兴的人才占比是比较大的。

杜玉虎

长三角开发区协同发展联盟秘书长

上海市开发区协会秘书长

一个人才的落地,你要想把他吸引到你这个地方来他得有事情做,他要能挣钱。所以归根结底还是一点,就是一个城市要想吸引到很好的人才,那么务必是要找到合适的产业。

绍兴注重政策和服务创新,同样注重为人才提供施展抱负的空间。

余波,第九批“绍兴市海外人才”。4年,他来到绍兴创办普施康生物科技有限公司,研发生化、免疫诊断试剂盒等系列医疗产品。目前,公司已累计申请和授权专利50多项,产品销往全国并开始布局国际市场,成为分级诊疗中控制检验费用的有效手段。

时间倒回1年,在美国俄亥俄州立大学获得工科博士学位的余波带着先进的国际技术,满怀憧憬地回国创业,第一站他走进了杭州。结果奋斗两年,几百万元的资金打了水漂。是绍兴,让他在心灰意冷的煎熬中恢复了元气。

余波

国家级领军人才

浙江普施康生物科技有限公司董事长

整个创业环境产业布局,人才政策都很好,特别是当初万元的创业启动资金,把我一下子就点燃了。

在长三角澎湃的涛声中,绍兴持续放大人才发光发热的平台。

绍兴科创大走廊今年启动建设,并分别与杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊签署战略合作协议,共享人才等创新要素。12月,绍兴市政府又与上海市松江区政府签署战略合作框架协议,共享长三角G60科创走廊发展机遇。

今年11月29日,浙江省大湾区建设四大新区之一的绍兴滨海新区挂牌。

良禽择木而息,绍兴的人才感召力不断走强。截至目前,全市引进落户国家级领军人才人、省级领军人才人、绍兴“海内外英才计划”人才人,累计入选省特级专家、省领军型创新创业团队、国家和省级领军人才数,分别居全省第二、三、四位。今年绍兴新引进大学生预计将突破10万名,一举从全省青年人才“引才”排名靠后地级市,跃升至前三强。

侯士兵

上海交通大学学生处处长

绍兴确实有扎实的产业基础,人才政策也非常开放。

郑东

华东理工大学就业指导中心主任

我们一大批的博士、硕士,包括优秀的本科生,都选择来绍兴就业创业。

人才流入能否可持续?人才生态能否再深化?在长三角一体化背景下,也是绍兴必须面对的必答题。

今年1月,绍兴巴贝集团宣布全龄人工饲料工厂化养蚕一期成功投产,攻克工厂化养蚕的世界性难题,彻底颠覆中国五千年来未曾改变的传统养蚕模式。

干成这桩“惊天动地的事”,一群“隐姓埋名的人”花费了整整7年。

然而因为学历等限制,他们却不能被认定为人才,无法享受个人津贴、子女就学、买房优惠等一系列相关的政策红利。

鲁建厦

浙江工业大学教授博士生导师

他们有很丰富的经验,运用到工厂化养蚕系统里面进去。

何锐敏

巴贝集团嵊州陌桑高科股份有限公司

常务副总

他们就是因为大专、中专,文化程度不够高。

专家指出,绍兴一方面要乘着长三角一体化的东风,继续面向全国不同地区乃至走向世界,为人才战略开源;另一方面,也要致力于率先探索破除更深层次的壁垒,营造更加一流的人才高地。对人才来说,做得好,任何一个城市都会虹吸,做不好,任何一个城市都会溢出。

杨向东

浙江清华长三角研究院副院长

长三角一体化是把整个长三角作为一个巨大的体量,一个城市群凸显出来,在中国,我想这个在长三角的任何一个城市,都会成为虹吸,会把周边的人才吸引过来。这对绍兴来讲,是有利的一件事情。

刘亭

浙江省政府咨询委员会学术委副主任

什么学历限制、牌子限制、院校限制、原来的编制背景限制。人才不是看学历,最后你能不能解决问题能不能办事,能不能创造财富,这才是人才。

向海快评

三线与一流的辩证法

在长三角城市群中,绍兴一般被归类三线,与一、二线的上海、杭州、南京、合肥、宁波、苏州等城市相比,吸引人才的平台存在天然的缺陷。在长三角一体化进程中,尤其需要描绘好人才战略的“工笔画”,构建不拘一格降人才的一流生态圈。

“工笔画”的起笔是人才政策,但“描摹润色”不能依赖于给房子给资源甚至搞年薪百万的噱头,更应该着力于在用人的机制体制和服务创新上精雕细刻大胆探索。既为人才提供专业、平台和城市发展机遇,又在生活便利性、孩子教育、父母赡养、配偶工作、住房医疗等层面为人才分忧。

我为人人,人人为我。绍兴充分发挥既有的宜业宜居优势和主观能动性,打磨好人才战略的“工笔画”,才能在三线城市营造一流的人才蓄水池,用“最优生态”吸引“最强大脑”,用人才智力支撑经济社会高质量发展。

向海?长三角一体化的绍兴“三字经”(五)平安桥(点击标题观看视频)

导读

  今年以来,“枫桥经验”陆续被写入国务院《政府工作报告》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、年中央1号文件。尤其是10月28日,“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”被明确写入党的十九届四中全会《决定》。

  诞生于绍兴的“枫桥经验”,由此从政法系统的一面旗帜,上升为我们党坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要经验。而在长三角一体化浪潮中,“枫桥经验”已经成为源于绍兴又与兄弟城市共享、保障经济社会平稳发展的“法宝”。请看大型系列报道《向海?长三角一体化的绍兴“三字经”》第五篇,平安桥。

上世纪六十年代,绍兴枫桥的干部群众创造了依靠和发动群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好的枫桥经验。历经半个世纪的发展,枫桥经验历久弥新,与时俱进。这座枫桥经验陈列馆经常要接待全国各地的考察团,来这里探寻了解新时代枫桥经验以及对社会治理的意义。

陈列馆里,讲解员杨舒雯每天都要为来自全国各地的考察团队讲解“枫桥经验”的发展史。

提起枫桥经验的传承创新和发展,诸暨土生土长的企业家赵林中感慨良多。

上世纪90年代初,赵林中率先将“枫桥经验”引入企业治理,出台《富润控股集团经常性思想政治工作条例》六十条。

赵林中

浙江富润控股集团董事局主席

好人好事有人夸,不好的人和事,也要有人抓。

随着时代的变迁,《六十条》迄今已历经9次修订,从最初作为稳定企业发展的基本制度,逐渐提升为涵盖党建、文化、思想、公益等领域的综合治理模式。4年,《六十条》成为全国首个通过ISO认证的思想政治工作规范。

确保职工冷暖有人问,生老病死有人管,呼声建议有人听,歪风邪气有人抓。《六十条》充分体现了“枫桥经验”的基本内涵和精神实质,被赞誉为“枫桥经验”企业版。

枫桥经验永葆青春,富润控股历久不衰。

李生校

绍兴文理学院商学院教授

他还在企业内部成立“枫桥经验”和企业治理研究所,把这个经验进一步发扬光大,我想对其它企业是有借鉴价值的。

绍兴,以坚持党的领导和践行群众路线为精髓的“枫桥经验”作为“传家宝”,早已渗透保障经济社会良性运转和发展的每一个角落。绍兴已连续10年被省委、省政府命名为“平安市”。年年底,浙江在全国首发平安指数,绍兴以95.88分高居全省第一。

在长三角兄弟城市,来自绍兴的“枫桥经验”同样遍地开花、枝繁叶茂。

22日下午,浙岱渔年前将最后一次出海。中午时分,当地渔业安全管理人员来到码头,登船检查。

贺贤平

浙江省舟山市岱山县衢山镇渔业指挥中心

安全管理办公室副主任

海上有什么事情,大家相互要照顾,平平安安的过一个快乐的年。

舟山市岱山县衢山镇共有渔村23个,各类船舶艘,渔民1.2万人。年,衢山镇以“红帆船”为龙头,纵向建立46支“瀛洲红帆”船队。有着22年党龄的浙岱渔船长王松凯,就是其中一位领头人。

王松凯

浙岱渔船长

作为一名党员,要引领我们的船队,同进同出,安全生产.

张学亮来自河南,浙岱渔船员,有5年的海上作业经验,现已成为王松凯的得力助手。

张学亮

河南籍渔民

在船上就是一家人,百年修得同船渡。

与此同时,衢山镇根据渔业村行政区划,建立1个镇渔业指挥中心和4个点验中心,形成以陆治海、以海辅陆的海上“枫桥经验”。

徐平海

浙江省舟山市岱山县

衢山镇龙潭村党总支书记

有纠纷了,“瀛洲红帆”船就主动站出来,去调解。

“瀛洲红帆”创立至今,已开展各类抢险救灾75次,处理矛盾纠纷件。

方武海

浙江省舟山市岱山县衢山镇渔业发展办公室主任

“瀛洲红帆”属于“枫桥经验”的升级版,把党旗插在船头,插在渔场。

上海虹桥火车站是长三角城市群的核心交通枢纽,年均到发旅客1.8亿人次,守护站车平安的压力可想而知。

年年初,虹桥站派出所联手车站、机场、地方公安、24个驻站单位和家商户建立31个治保组织,设立“虹桥老娘舅”旅客纠纷调解室和“驻站警务站”、“矛盾调处站”,发动职工群众参与基层治理、邀请群众商议铁路警务,形成“党政领导、车站联动、社会参与”的全新社会治理格局。

周荣亮

上海铁路公安处虹桥站派出所副所长

我们的目标就是依托大数据资源,切实做到“人在干、数在转”,确保“危险不上车、问题不出站、矛盾不上交”。

今年11月28日晚,全国首批个“枫桥式公安派出所”命名揭晓仪式在公安部举行,上海铁路公安处虹桥站派出所名列其中。

寇丽平

中国人民公安大学治安学院

治安应急警务教研室主任

这个“枫桥式派出所”的创建,其实就是我们“枫桥经验”在全国的一个推广。

何艳玲

中山大学城市与地方治理研究中心主任

我们现在看到的“枫桥经验”已经用了很多现代化的技术,现代化的一些机制。根据外部环境的变化,矛盾细节的变化,来寻找有效的机制。这个也是完全可以放在城市治理当中的。

基础不牢,地动山摇。不断升级的“枫桥经验”,从绍兴盆景发展壮大成长三角的风景,为经济社会可持续发展和民生福祉保驾护航。

钟开斌

中央党校(国家行政学院)

应急管理教研部

应急管理案例教研室主任

现在中央提出来要构建“共建、共治、共享”的社会治理体系。应当说“枫桥经验”,它在“治理的主体、治理内容、治理目标、治理手段”的各个方面,走在前面。

向海快评

共建与共享的辩证法

  时光荏苒,诸多“红极一时”的地方经验已经凋零,绍兴“枫桥经验”为何能成为一棵不倒的“常青树”?关键在于它实现了共建与共享的付出和回报对等。

  在“枫桥经验”的发展历程中,党建引领的政治优势始终未变,以人民为中心的初心始终未变,因时而动、不断创新的特征始终未变。集体与个体携手共进,人人参与、人人获益,既是枫桥经验的治理智慧,也是长三角一体化的动力之基。

  长三角一体化既是国家参与全球竞争、打造高质量发展引擎的需要,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要试验田。绍兴输出的枫桥经验在长三角的覆盖与实践,揭示了一个颠扑不破的真理,在长三角一体化进程中,区域内的城市唯有融入,方可成长,唯有共建,方可共享。

导读

绍兴七山二水一分田,稽山鉴水风光秀丽,又是首批二十四个中国历史文化名城之一,文脉绵延底蕴深厚,被誉为“没有围墙的博物馆”。

《长三角一体化发展纲要》指出,要高水平建设生态绿化一体化发展示范区。绍兴铁腕推进生态环境治理,不断刷新生态环境的颜值,打造长三角区域的乡愁高地。请看大型系列报道《向海?长三角一体化的绍兴“三字经”》第六篇《山河秀》。

越城区孙端街道的贺家池旁,原先有一个砖瓦厂,通过退塘还湖,环境整治,这里再现绿树成荫,碧波荡漾的美景。

高仁德是越城区孙端街道镇级河长,每周一次,都会坐着小船,到贺家池巡查。

高仁德

越城区孙端街道镇级河长

通过复耕,通过还湖,通过整治之后,我们现在贺家池的水质非常好,现在的水鸟也特别多,看了以后,我特别开心。

贺家池曾是绍兴第二大天然湖泊,得名于唐代著名诗人贺知章,距今已有上千年历史,水域面积最大时超过3亩。鲁迅笔下摇着乌篷看社戏的情节,就发生在贺家池的西岸。

今年64岁的皇甫庄村村民钱金友,亲眼目睹着贺家池的面积不断萎缩。

钱金友

越城区孙端街道皇甫庄村村民

原先为了解决温饱问题,向湖要田。后来,则挖塘养鱼,办砖瓦厂。再后来一些不法分子,经常来偷到垃圾,使得湖面越来越小。

生态环境的破坏成了当地群众反映最强烈的民生问题。年,中央环保督察针对贺家池提出整改意见,绍兴以壮士断腕的决心,对贺家池展开整治修复。

拆除土砖瓦厂,关停污染企业,清理湖内堤坝。如今,贺家池的水域面积恢复了近亩,一颗绿色心脏,重新跳动。

王建国

越城区孙端街道水利员

这是绍兴水乡人水关系的缩影,对我来讲,感慨万千,终身难忘。

生态环境是战略资源,也是“易碎”的玻璃。绍兴人均GDP已超过1万美元,达到高收入国家水平。在老百姓衣食无忧、住行不愁之余,也意味着经济社会的发展进入转型升级的关键时期。相对于人民群众对美好生活的向往,兼得金山银山和绿水青山,是绍兴必须破解的命题。

0年起,绍兴启动堪称史上最大规模的产业迁徙,推动水污染大户印染化工产业集聚提升。截至目前,柯桥区印染企业数量由集聚前的家整合成家,并全部落户印染集聚区。上虞化工产业集聚到杭州湾经济技术开发区“一园式”发展,化工企业数量减少近47%。越城区印染、化工企业将在年全部关停退出。

周琪

上海同济大学

环境科学与工程学院院长

长江水环境研究教育部

重点试验室主任

产业集聚,既有利于产业的高速发展,同时也有利于水环境的保护和水治理,对水乡未来的经济发展、社会发展、环境保护,都有非常重要的示范意义。

水要治,气也要治。绍兴深入推进蓝天保卫战,全面开展扬尘治理,实施重点工业区臭气异味项目治理,深化热电、建材行业烟气治理。

在杭州湾上虞经济开发区,浙江国邦药业有限公司厂房顶层,安装了一套全自动红外线监测仪。

曹迪

浙江国邦药业有限公司环保工程师

这个仪器,可以测到33种常见的VOC浓度。

当地生态监管部门技术人员,则驾驶一辆价值近万元的大气复合污染监测车,在开发区内巡航。

楼建光

市生态环境局上虞分局工作人员

可以准确测得它的排放浓度,以及污染因子,然后要求企业,进行针对性的整改措施的落实。

与空中、地面联动的,还有安装在开发区重点企业内的32个微型空气质量站。点线面结合,大气污染无处可逃。今年11月份,上虞区空气质量排名位列绍兴第一。

刘俊

杭州湾上虞经济开发区

安全环保智慧监管平台

技术主管

实现全天候、全覆盖、立体化的监管与服务。

今年4月,绍兴又成为浙江省唯一入选生态环境部“无废城市”建设试点名单城市,生态环境保护向着更高境界挺进。

刘伟鹏

绍兴市“海外英才计划”创业人

你控制了几个指标,它其实是可以自己发酵的。

刘伟鹏博士,绍兴市“海外英才计划”创业人,他和美国国家发明家科学院院士拉马尼·纳拉亚教授,正在专注于研究绍兴越城区可堆肥生物降解材料的产业化。

刘伟鹏

绍兴市“海外英才计划”创业人

按照越城区每年40万吨有机固废的量,基本上可以产出30多万吨的有机肥,这么一个产值,也可以达到30几个亿。它是一个赚钱的事,不仅仅是花钱,去处理这个事。

无废城市创建正在绍兴汇聚起经济发展与环境改善双赢的新能量。

齐陈泽

浙江省精细化学品

传统工艺替代技术

研究重点实验室主任

把我们绍兴打造成为(有机)固废可循环利用率,可以达到90%以上,这样对绍兴,对长三角地区的生态文明建设,是非常重要的。

绍兴的生态文明建设成果已经惠及长三角兄弟城市。绍兴金佰利环境科技公司研发的“深井爆气废水处理工艺技术”,不仅为绍兴、也为嘉兴湖州等地的印染企业提供了治水良方。

阮金昌

苏州铭德纺织品有限公司厂长

COD,我们从以前的-mg/L,现在下降到mg/L左右。

奚旦立

东华大学教授

江浙一带的印染废水,包括其它有机废水,都可以采用这样一个技术。

今年年初,宁波北仑区生态环境分局,根据在绍兴形成并向全国推广的《生态环境损害赔偿制度改革方案》,有效处置一起因交通事故引起的生态环境损害赔偿磋商案件。

袁海彬

宁波市北仑区生态环境分局

法制科科长

学习了“生态赔偿”先进地区绍兴的先进经验,我们按照北仑的需求,来做出一个生态赔偿的探索,为当地经济更好地服务。

绍兴在无废城市创建中摸索的无废园区建设模式,正在被宁波、杭州、苏州等地借鉴。

琪男

苏州工业园区智谷

运营方负责人

绍兴无废园区建设的这种模式,可以大大降低有机垃圾的总量,提高垃圾分类的效率,实现垃圾的资源化、无害化,为我们苏州工业园建设智能园区提供保障。

今年1-11月,绍兴空气质量优良天数比例为82.9%,同比上升0.6个百分点;7个国家“水十条”目标责任书考核断面均达到年度目标要求,24个省控及以上断面Ⅰ~Ⅲ类水比例和功能区达标率均为%。

一个“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的绍兴,既是绍兴融入长三角的生态通行证,也是绍兴与长三角美美与共的生态竞争力。

年至年,绍兴已成功举办三届国际马拉松比赛,全面展现生态绍兴的靓丽。

依托良好的水环境,水马也已成为绍兴体育的一张“烫金名片”。国际摩托艇公开赛、皮划艇马拉松世界杯赛和锦标赛等一系列重大国际赛事,让绍兴成为国内重要的水上运动基地。

“水网纵横人自在,古韵新风最江南”。好山好水好空气,又放大了绍兴的历史文化优势。近几年来绍游客总数和旅游总收入年增幅均超过两位数。

江振林

长三角区域合作办公室

社会发展组组长

绍兴的文旅资源是特别丰富,这个文化底蕴特别深厚,文化IP应该说是最多的地级市之一,我觉得这就是绍兴最大的长板。

向海快评:当下与长远的辩证法

打造生态价值新高地,是长三角一体化发展的关键词之一。时代呼唤绍兴科学规划当下和长远的关系,在长三角的大格局下贡献绍兴的生态力量,确立绍兴的生态地位。

“+生态”和“生态+”已经为绍兴带来了丰厚的发展红利,但是立足长三角,绍兴既要着眼当下,致力于规避上游污染、下游治理;前人欠账、后人买单的生态怪圈,成为积极参与长三角生态一体化建设的生力军;更要着眼长远,致力于寻找生态优势与历史文化优势双向叠加和激活的爆发点,用长三角生态一体化的外力激荡绍兴文化优势和文化产业乘风腾飞的内力,破解文化大市的文化产业全省排名却靠后的尴尬,打造山水与历史文化交相辉映、不可复制的独特城市气质和品格。

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